關于《集寧區社會信用體系建設提升年活動實施方案》的解讀
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發布時間:2020-04-02 21:14    作者:集寧區發改委    瀏覽次數:     【字體:

1.我國社會信用體系建設的歷史沿革?

社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設工作。2007年,國務院出臺《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》(國辦發〔2007〕17號),對推進我國社會信用體系建設作出工作部署。2014年,國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(國發〔2014〕21號),是我國首部社會信用體系建設專項規劃,對加快推動國家社會信用體系建設提出了更細更高的要求。2019年,《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(國辦發〔2019〕35號),為加強社會信用體系建設,深入推進“放管服”改革,進一步發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用,更好激發市場主體活力提出了具體要求。

2.當前集寧區社會信用體系建設的現狀如何?

當前我區信用體系建設基礎薄弱、工作推進緩慢,城市信用監測排名相對偏后,信用在創新監管機制、提高監管能力和監管水平方面的基礎性作用尚未充分發揮。

3.集寧區社會信用體系建設提升年的目標?

以加強信用監管為著力點,創新監管理念、監管制度和監管方式,建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制,以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容,不斷提升信用監管能力和水平,進一步規范市場秩序,優化營商環境,推動集寧區經濟高質量發展。

4.集寧區社會信用體系建設提升年有哪些具體舉措?

共有十一項具體舉措,分別是:誠信宣傳教育、政務誠信建設、“雙公示”信息歸集、信用承諾制度、政務事項容缺受理、信用修復、申報誠信典型、認定發布“紅黑名單”、 “聯合獎懲”、重點領域失信治理、惠民便企“信易+”工程。

5.什么是“雙公示”?有何具體要求?

“雙公示”是指行政許可和行政處罰等信用信息的公示工作。要求各有關單位結合機構改革后的“權力清單”和“責任清單”,全面梳理編制本部門(行業)行政許可和行政處罰事項目錄,按照“應歸盡歸、應示盡示”要求,將本部門(行業)相關行政許可和行政處罰數據等信用信息在作出行政決定起7個工作日內全量進行公示并動態更新,實現信息共享,接受社會監督,“雙公示”信用信息必須及時、有效、準確。

6.什么是容缺受理?具體如何操作?

容缺受理以壓縮企業建設項目審批時間、加快投資項目落地速度為目標,是深化“放管服”改革,實現政府審批服務雙提速的一項創新舉措。容缺受理實質上是信用承諾制的一種應用,是社會信用發揮作用的具體體現。針對那些具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續有欠缺的行政審批事項,職能部門可以“暫時性容忍”辦理,辦事群眾和企業只需在相應時間內補齊相應材料即可。

7.如何開展信用修復?

失信市場主體在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式開展信用修復。修復完成后,相關部門要按程序及時停止公示其失信記錄,終止實施聯合懲戒措施。要加快建立完善協同聯動、一網通辦機制,為失信市場主體提供高效便捷的信用修復服務。鼓勵符合條件的第三方信用服務機構向失信市場主體提供信用報告、信用管理咨詢等服務。

8.如何推進聯合獎懲?

同等條件下,對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策,對有不依法納稅、侵害勞動者權益、不執行法院判決等失信行為企業,依法對失信者(法人、自然人、社會組織)采取約束限制懲戒措施。重點實施懲戒力度大、監管效果好的失信懲戒措施,包括依法依規限制失信聯合懲戒對象股票發行、招標投標、申請財政性資金項目、享受稅收優惠等行政性懲戒措施,限制獲得授信、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次等市場性懲戒措施,以及通報批評、公開譴責等行業性懲戒措施。

9.“信易+”工程是什么?

“信”是守信的信,“易”是容易的易,“+”是讓守信的你在生活的方方面面感覺到便利。“信易+”主要包括五大項目,分別是:為緩解守信中小微企業融資難,融資貴問題的“信易貸”;為方便創新創業主體租賃辦公設備和辦公空間的“信易租”;為了讓守信主體更舒適更便利的享受出行服務的“信易行”;為讓守信主體更便利獲得行政審批服務的“信易批”以及為讓守信個人享受優質旅游服務的“信易游”。我區重點推廣使用自治區“信易貸”產品(蒙享貸),為符合條件的中小微企業提供融資貸款服務。

文件鏈接:http://www.dyyuuj.icu/information/jnqzfw11629/msg2158358148211.html


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